出兵反海盜 中共「藍水海軍」試金石  索馬利亞海盜猖獗各國頭痛  索馬利亞海盜猖獗的情形,根據聯合國國際海事局的統計,二○○八年已經有一百二十多起海上搶劫案發生在索馬利亞海域,海盜劫持了三十多艘船隻,綁架了六 百多名船員。二○○八年九月到十一月期間,索馬利亞海盜劫持了烏克蘭一艘載有幾十輛重型坦克的貨船和沙烏地阿拉伯的特大油輪「天狼星號」,更引起國際的矚 目。  中國大陸商船同樣不時遭到海盜的襲擊,幾十名大陸船員被索馬利亞海盜劫持為人質,十一月索馬利亞海盜劫持了天津遠洋漁業公司的「天裕八號」漁船;十二月 「中國交通建設集團」總公司的貨輪「振華四號」也遭到海盜襲擊,雙方經過一場惡戰以後,由多國部隊的艦艇和直升機前往救援才成功的逼退海盜。  海盜之所?室內裝潢H會如此猖狂,主要還是他們掌握的武器精良,比一般沒有武裝力量的民用船隻要進步許多所致。就以「振華四號」被攻擊的情形來看,該船的船員只能 以啤酒瓶灌入易燃的松香油,再用棉紗浸上柴油做導火線,製作兩百多瓶的「燃燒彈」以及高壓水槍、汽油等所謂的「武器」,對抗手持火箭筒、機關槍的海盜,這 種「搏命」的行為,要不是有多國軍隊馳援,後果不堪設想。  另外,索馬利亞各種海盜的訓練水準和軍事裝備甚至超過一些國家軍隊。依照外電的報導,索馬利亞海盜在行動中往往身穿統一的迷彩作戰服,駕駛配有 GPS(全球定位係統)和衛星通訊設備的船隻出海,他們攜帶各種輕型自動武器,並且熟練的爬上航行通過的貨輪勒索錢財;而?永慶房屋L們主要的裝備是自動步槍、反坦 克火箭筒和手榴彈。  在戰術方面,海盜們經常採用「子母船」方式,即出動一艘較大拖船作為海上移動的「基地」,在鎖定目標後從「基地」出動數艘各自載有六至十名武裝人員的快艇包圍船隻,海盜迅速靠近並登船,必要時開槍甚至動用火箭彈阻止目標船隻逃跑。  在組織方面,海盜組織有嚴密的分工合作體系,有指揮官、副指揮官、通訊人員、發言人,同時還有負責資金運作的人。以劫持沙烏地阿拉伯油輪事件為例,海盜 們可能利用一艘搶劫自尼日的拖船作為「母船」,並出動三艘快艇對油輪下手。由於滿載原油,油輪在海中吃水可能較重,這就為海盜登船創造了有利的條件。  聯合國決議敦促各國護航  面對海盜猖獗的情形 代償,聯合國安理會早在二○○八年六月二日就已通過了第一八一六號決議文,該決議文痛斥在索馬利亞領海和沿岸公海發生的攻擊和劫持船隻事 件,包括攻擊和劫持世界糧食計畫署經營的船隻及多艘商業船隻,這些攻擊對迅速、安全和有效的向索馬利亞人民運送糧食救濟品和其他人道主義援助物資構成嚴重 負面影響,而且對船隻、船員、旅客和貨物構成嚴重威脅。  為此,該決議文重申關於制止海盜行為的國際法相關規定,包括「聯合國海洋法公約」,這些規定為盡最大可能合作制止公海或任何國家管轄範圍以外任何其他地 方的海盜行為確立了指導原則,包括不限於登臨、搜查和扣留從事或涉嫌從事海盜行為的船隻,並逮捕從事這種行為的人,以便對這些人進行起訴。  聯合國並呼籲各 景觀設計國和包括海事組織在內的有關組織應索馬利亞及附近沿岸國的請求,向他們提供技術援助,以增強這些國家的能力,確保沿岸和海上的安全,包括打擊索馬利亞及附近地區海岸沿線的海盜和武裝搶劫行為等。  為了打擊索馬利亞海盜,聯合國除了通過第一八一六號決議之外,安理會並再通過第一八三八號、一八四四號決議。二○○八年十二月十六日,安理會更一致通過 第一八五一號決議,正式允許各國對索馬利亞海盜據點實施「陸海空打擊」。這一決議主要是美國國務卿萊斯所促成的,萊斯在決議通過後表態稱,該決議將會產生 「重大影響」,因為索馬利亞海盜已經威脅到世界主要航線的安全。根據安理會的這一決議,安理會授權各國使用「一切必要措施」,阻止海盜以索馬利亞為基地對 過往船舶發動襲?信用卡代償說A這包括各國武裝力量可以使用索馬利亞領海和空域等。  在聯合國四項決議的授權之下,各國紛紛派遣艦隊前往索馬利亞海域從事軍事防衛的行動,主要的國家包括北約組織中的加拿大海事指揮部、丹麥皇家海軍、德國海軍、西班牙海軍及空軍、希臘海軍、義大利海軍、荷蘭皇家海軍、土耳其海軍、英國皇家海軍、美國海軍等。  其他國家則包括印度海軍、馬來西亞皇家海軍、俄羅斯海軍;另外南韓也將於二○○九年一月底派遣四千五百噸級配備導彈的「姜邯讚號」驅逐艦前去保護韓國商船,並加入歐美反海盜軍艦行列。 首度離開太平洋執行重大任務  在聯合國敦促各國採取行動加入護船的行列之後,中共也於二○○八年十二月二十日正式宣布加入護航之列。中共並宣稱共軍護航的海軍艦艇編隊包括南海艦隊兩 艘驅逐 系統傢俱艦和一艘補給艦,主要任務是保護中國大陸航經亞丁灣、索馬利亞海域船舶、人員安全,保護世界糧食計劃署等國際組織運送人道主義物資船舶安全。中共並 聲稱海軍艦艇將嚴格遵守聯合國安理會有關決議和相關國際法,忠實履行國際義務,並願與有關國家的護航艦艇展開合作,必要時參與人道主義救援行動。這是中共 海軍首次在太平洋以外地區執行重大任務。  被中共派遣遠赴亞丁灣打擊海盜的南海艦隊,在二○○八年十二月二十六日從海南島的三亞出發,第一階段任務大致為期三個月,被派出執行任務的是南海艦隊所屬的「一六九武漢號」、「一七一海口號」及「八八七微山湖號」綜合補給艦。  「一六九武漢號」是052B型驅逐艦二號艦,二○○二年在上海江南造船廠下水,二○○四年服役。該型艦全長一百六十四公尺,寬十七 土地買賣點二公尺,長寬比九點 五,滿載排水量七千五百噸以上,是一種防空、反潛、反艦能力均衡的遠洋驅逐艦。該艦主要是採用烏克蘭DA80燃氣輪機和德國MTUll63-TB92 柴油機,最高航速三十二節,二十節時續航距離六千多公里;整體性能在國際同級艦中處於中上水準,在亞洲處於先進水準。  而「一七一海口號」驅逐艦是052C型導彈驅逐艦,二○○三年十月二十三日在江南造船廠下水,是共軍第一代具備相控陣列雷達、垂直發射系統的防空型飛彈 驅逐艦,艦上並配備一架卡|28反潛直升機,被譽為「中華神盾」。另外,「八八七微山湖號」綜合補給艦是中共自行設計建造的最大補給艦,排水量接近三萬 噸,可同時對兩艘以上艦船補給,二○○七年曾與「廣州號」驅逐艦一起出訪歐洲。  一般認為,中共派出的驅逐艦在海上攻擊力強,續航力大,有較強的反潛 術後面膜和防空能力,主要使命是作為海上作戰編隊的突擊力量,擔負攻擊潛艇、水面艦艇、支援登陸部隊作戰以及護航等任務。  針對中共派遣艦隊到亞丁灣加入各國護船的行動,美國國防部的反應是:「美國歡迎中共的決定,美國也期待與中共在打擊海盜、維護國際安全的行動中進行雙邊 和多邊合作」。詹氏國家風險評估組織也說:「參與護航任務使中共能夠以一種不會威脅到其他國家的方式來發揮其海軍力量的作用。與此同時,參與護航任務也表 明,中共願意並且有能力保護自己在海外的經濟利益」。  另外,美國太平洋司令部司令吉亭也表示,中共派遣艦艇參加反海盜行動能促進美國與中共雙方的軍事關係。而美國「華盛頓郵報」也分析說,中共宣布派遣海軍 艦艇抵禦索馬利亞沿岸的海盜,此舉意義重大,它不只標誌著中共第一次參與多邊的「戰鬥任務」,而且是「鄭和 褐藻醣膠又回來了」;「過去二十年來,中共海軍一直在緩 慢地穩步發展,雖然中共還沒有航母,但這種情況可能會改變」。  可以說,中共正式派遣艦隊遠赴索馬利亞海域參與打擊海盜的行動,不只是「鄭和又回來了」,更重要的是過去一段時間裡,中共一直在思考如何讓共軍的北海、 東海與南海三大艦隊有能力北赴北冰洋、東出太平洋、南進印度洋的期望,如今透過打擊海盜的名義,可以在聯合國合法的「授權」之下,正式跨進印度洋領域,這 對中共一直想要建設「藍水海軍」的構想,無疑是一次國際社會所給予的機遇。未來中共海軍到底會變成全球和平的捍衛者?或是全球海洋的新威脅?這次前進亞丁 灣的軍事行動將是一塊試金石。策畫:本報軍事小組 文:王崑義 .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 關鍵字行銷  .

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